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河南拟立法保护农民工权益 全国尚属首例
作者：张俊林 文章来源：河南电台 点击数： 更新时间：2007-5-29
《河南省进城务工就业人员权益保护条例（草案）》日前提请省十届人大常委会第31次会议审议。用立法手段切实保护进城务工就业人员合法权益，这在全国还是首例。请听河南台记者张俊林发来的报道：
我省是农业大省，农村富裕劳动力达3000多万人，常年在外从事非农产业的有1700多万人，已经成为我省产业劳动者中的一支重要力量。但由于种种原因，目前进城务工者仍然面临工资偏低且时常被拖欠、劳动时间较长、缺乏社会保障等一系列问题。2006年12月，省人大常委会将制定《河南省进城务工就业人员权益保护条例》列入2007年立法计划，并在大量调查研究、广泛征求意见的基础上，完成了《条例（草案）》。
省人大常委会副主任王明义说：
（出录音）“河南是一个农村人口比重比较高的省份，进城务工的农民相应来讲总量比较大，对这个群体的利益如何保护问题，确实是我们应该研究的大事，应该说抓住了河南保护困难群体、构建和谐社会的一个重大课题。”
省人大法制委员会主任委员徐国红说：
（出录音）“这个条例，是带创制性的，目前没有上位法，也没有哪个省市率先出台这个法律，这样在河南能够首先就农民工进城权益保护立个法，更带有探索性。”
《进城务工就业人员权益保护条例（草案）》共九章54条，重点围绕解决“促进就业、劳动合同、工资支付、社会保障和公共服务”等近年来困扰进城务工人员的热点、难点问题进行规范。参与草案起草的省人大常委会内务司法工作委员会副主任陈铁平介绍说：
（出录音）“我们在条例（制定）的过程中，劳动和社会保障部门、省政府法制办和内务司法部门都认真地学习了咱们国家关于农民工的文件，制定出的条例，基本上用足了现有的政策性规定，有少数地方甚至是超过了，你比如社会保障部门，甚至是超过了现有政策精神对农民工的保护。”
陈铁平说，他们将认真听取常委会组成人员的审议意见，进一步做好条例的修改工作，争取尽早出台，使广大进城如工人员从中受益。
文章录入：刘占英 责任编辑：刘占英
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